TL;DR

1 Trybunał Konstytucyjny wyznaczył 28 kwietnia na wybór prezydenta Kosowa. 2 Premier Albin Kurti nie przekonał opozycji do obecności na sali — brak kworum. 3 Brak kworum skutkuje rozwiązaniem parlamentu. 4 Nowe wybory parlamentarne muszą się odbyć do 12 czerwca. 5 Dla Kosowa to wyścig z czasem po 96 mln euro z unijnego Planu wzrostu dla Bałkanów Zachodnich.

Trzeci raz w 14 miesięcy

Kosowo wchodzi w trzecią turę wyborów parlamentarnych w ciągu niecałego roku. To nie zwykła polityczna turbulencja — to systemowy kryzys, który teraz uderza w unijne ambicje kraju.

6 W grudniu 2025 roku Kosowo miało już przedterminowe wybory, gdy nie udało się utworzyć rządu po wyborach w lutym 2025 r. 7 Deputowani zatwierdzili 11 lutego 2026 roku nowy gabinet Kurtiego po roku impasu. Trzy miesiące później — znowu impas.

Co się stało 28 kwietnia

1 Do wyznaczonego przez Trybunał Konstytucyjny terminu 28 kwietnia Zgromadzenie Kosowa nie zdołało wybrać prezydenta. Przyczyna: 2 Premier Albin Kurti z partii Samostanowienie nie przekonał opozycji do obecności na sali, w związku z czym nie uzyskano kworum koniecznego do przeprowadzenia głosowania.

To nie był przypadek. 8 Partie opozycyjne zbojkotowały głosowania w poniedziałek i we wtorek, odmawiając poparcia kandydatów wystawianych przez Kurtiego. Gra polityczna — klasyczna.

Kurti próbował zagrać. 9 Wycofał partyjne kandydatury i zgłosił jako kandydatkę niezależną lekarkę, szefową fundacji zajmującej się ofiarami prześladowań z lat 90. Strategia: kandydatka pozapartyjna, ponad podziałami. Nie zadziałała.

Wymóg: 80 głosów z 120

10 Kandydat na prezydenta Kosowa musi uzyskać w głosowaniu poparcie dwóch trzecich, czyli co najmniej 80 deputowanych. To wysoka poprzeczka — wymaga ponadpartyjnego konsensusu. 11 W trzeciej turze wystarczy zwykła większość, czyli co najmniej 61 głosów przy wymaganym kworum 80 deputowanych — ale najpierw trzeba mieć kworum.

Opozycja wiedziała, co robi. Nie stawiając się na sali, uniemożliwiła przeprowadzenie głosowania. Konstytucyjnie — 12 artykuł 86 konstytucji stanowi, iż prezydent musi zostać wybrany nie później niż 30 dni przed wygaśnięciem mandatu obecnego szefa państwa. Termin się zbliżał. Presja rosła.

Rozwiązanie parlamentu — formalnie

13 Wprawdzie już wcześniej ustępująca prezydent Vjosa Osmani wydała dekret w tej sprawie, jednak został on zakwestionowany przez Trybunał Konstytucyjny. Ostatecznie — 3 brak kworum koniecznego do przeprowadzenia głosowania skutkuje rozwiązaniem parlamentu.

14 Obowiązki głowy państwa przejęła 4 kwietnia przewodnicząca parlamentu Albulena Haxhiu po zakończeniu kadencji prezydent Vjosy Osmani. Teraz parlament rozwiązany. Nową głową państwa jest przewodnicząca. Konstytucja w akcji.

Wyścig z czasem: 96 mln euro na stole

Tu zaczyna się problem dla Brukseli i Kosowa.

5 Rozwiązanie parlamentu oznacza dla Kosowa wyścig z czasem po 96 mln euro z unijnego Planu wzrostu dla państw Bałkanów Zachodnich. 15 Pierwszą transzę kraj uzyskał w lutym tego roku po przyjęciu umowy ramowej z UE.

Ale druga transza ma warunki. 16 Termin na przegłosowanie 13 reform, koniecznych do wypłaty środków, to koniec czerwca. 17 Pomimo impasu parlament zdołał już jednak przyjąć budżet na bieżący rok, choć nie udało się to w przypadku kluczowych reform wymaganych do uzyskania środków przedakcesyjnych z UE.

Teraz: 4 kolejne wybory parlamentarne muszą się odbyć do 12 czerwca. 18 Przedterminowe wybory parlamentarne muszą się teraz odbyć w ciągu 45 dni od rozwiązania parlamentu.

Matematyka jest prosta i brutalna. Nowy parlament musi być zaprzysiężony, pracować i przegłosować 13 reform — wszystko do końca czerwca. Jeśli się nie uda, 96 mln euro pozostanie niewypłacone.

Systemowy problem

19 Od początku 2025 r. w Kosowie trwa przedłużająca się niestabilność polityczna, wynikająca z impasu w procesie konstytuowania parlamentu. Trzy wybory w 14 miesięcy to nie jest anomalia — to symptom.

Osmani próbowała rozwiązania systemowego. 20 Przesłała ona do parlamentu projekt poprawek do konstytucji, w myśl których prezydent byłby wybierany bezpośrednio w głosowaniu powszechnym. Logika: bezpośrednie wybory mogą zmniejszyć ryzyko parlamentarnych gier politycznych. Ale to wymaga zmiany konstytucji — a do tego potrzebny jest konsensus. Którego brakuje.

Co dalej

Kosowo ma 45 dni na nowe wybory. Nowy parlament musi być gotowy do pracy w ciągu tygodnia. Reformy muszą być przegłosowane do końca czerwca.

To możliwe. Ale wymaga tego, czego Kosowo nie ma od początku 2025 roku: stabilności i ponadpartyjnego konsensusu.

Bruksela czeka. 96 mln euro czeka. Czas się kończy.

Źródła

Zobacz też

Footnotes

  1. Trybunał Konstytucyjny wyznaczył termin 28 kwietnia na wybór prezydenta Kosowa — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩ ↩2

  2. Premier Albin Kurti z partii Samostanowienie nie przekonał opozycji do obecności na sali — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩ ↩2

  3. Brak kworum do przeprowadzenia głosowania skutkuje rozwiązaniem parlamentu — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩ ↩2

  4. Kolejne wybory parlamentarne muszą się odbyć do 12 czerwca — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩ ↩2

  5. Rozwiązanie parlamentu oznacza dla Kosowa wyścig z czasem po 96 mln euro z unijnego Planu wzrostu dla państw Bałkanów Zachodnich — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩ ↩2

  6. 28 grudnia 2025 r. w Kosowie odbyły się przedterminowe wybory, gdy nie udało się utworzyć rządu po wyborach w lutym 2025 r. — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  7. Deputowani zatwierdzili 11 lutego 2026 roku nowy gabinet Kurtiego po rocznym impasie — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  8. Partie opozycyjne zbojkotowały głosowania w poniedziałek i wtorek, odmawiając poparcia kandydatów wystawianych przez Kurtiego — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  9. Kurti wycofał partyjne kandydatury i zgłosił jako kandydatkę niezależną lekarkę, szefową fundacji zajmującej się ofiarami prześladowań z lat 90. — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩

  10. Kandydat na prezydenta Kosowa musi uzyskać poparcie dwóch trzecich deputowanych, czyli co najmniej 80 z 120 — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  11. W trzeciej turze głosowania na prezydenta wystarczy zwykła większość, czyli co najmniej 61 głosów przy wymaganym kworum 80 deputowanych — https://www.wnp.pl/wiadomosci/kosowo-prezydentka-rozwiazala-parlament-i-oglosila-trzecie-wybory-w-ciagu-nieco-ponad-roku,1039466.html ↩

  12. Artykuł 86 konstytucji stanowi, że prezydent musi zostać wybrany nie później niż 30 dni przed wygaśnięciem mandatu obecnego szefa państwa — https://www.wnp.pl/wiadomosci/kosowo-prezydentka-rozwiazala-parlament-i-oglosila-trzecie-wybory-w-ciagu-nieco-ponad-roku,1039466.html ↩

  13. Ustępująca prezydent Vjosa Osmani wydała dekret o rozwiązaniu parlamentu, który został zakwestionowany przez Trybunał Konstytucyjny — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩

  14. Obowiązki głowy państwa przejęła 4 kwietnia przewodnicząca parlamentu Albulena Haxhiu po zakończeniu kadencji prezydent Vjosy Osmani — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  15. Pierwszą transzę unijnych środków Kosowo uzyskało w lutym 2026 r. po przyjęciu umowy ramowej z UE — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩

  16. Termin na przegłosowanie 13 reform, koniecznych do wypłaty unijnych środków, to koniec czerwca — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩

  17. Parlament zdołał przyjąć budżet na bieżący rok, ale nie udało się to w przypadku kluczowych reform wymaganych do uzyskania środków przedakcesyjnych z UE — https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2026-04-30/kosowo-rozwiazanie-parlamentu ↩

  18. Przedterminowe wybory parlamentarne muszą się teraz odbyć w ciągu 45 dni od rozwiązania parlamentu — https://www.wnp.pl/rynki/kosowo-po-nieudanej-probie-wyboru-prezydenta-rozpisane-beda-nowe-wybory-parlamentarne,1057187.html ↩

  19. Od początku 2025 r. w Kosowie trwa przedłużająca się niestabilność polityczna wynikająca z impasu w procesie konstytuowania parlamentu — https://ies.lublin.pl/komentarze/kosowo-miedzy-wyborami-lokalnymi-a-przedterminowymi-wyborami-parlamentarnymi/ ↩

  20. Osmani przesłała do parlamentu projekt poprawek do konstytucji, w myśl których prezydent byłby wybierany bezpośrednio w głosowaniu powszechnym — https://www.wnp.pl/wiadomosci/kosowo-prezydentka-rozwiazala-parlament-i-oglosila-trzecie-wybory-w-ciagu-nieco-ponad-roku,1039466.html ↩